1.federation的基本意思是“联邦”,指一种政权制度,由各州政府或联邦政府各自管理内部事务,由中央政府主管外交、国防等,用作可数名词。
2.federation在指结盟的行为时用作不可数名词,作“同盟,联盟”解。
3.federation还可指由工会、社团等组成的“联合会”,用作可数名词。

What hopes are there for European federation?欧盟有些什么希望?
It is a federation of 10 regional unions.它是由十个地方工会结合成的联合会。